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中国式禁烟

作者: | 发布时间:2019-06-01 08

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  • 1987年11月世界卫生组织在日本东京举行的第6届吸烟与健康国际会议上建议,把每年的4月7日定为世界无烟日(World No Tobacco Day),并从1988年开始执行。

  • 从1989年开始,世界无烟日改为每年的5月31日,因为第二天是国际儿童节,希望下一代免受烟草危害。

  • 烟草依赖是一种慢性疾病,烟草危害是世界最严重的公共卫生问题之一,吸烟和二手烟问题严重危害人类健康。


世界上有且只有这样一个国家

即便“穷困落后”

禁烟也禁得非常坚决

它就是不丹完全禁烟



2004年不丹宣布全国禁烟

这是世界上第一个全面禁烟令

不丹境内所有人

不准在公共场所、户外抽烟


2010年

不丹政府出台了更严格的禁烟法

连私人住宅内都不允许吸烟

如房内有人吸烟,警察有权破门而入

不仅抽烟违法携带烟草也违法

情节严重者甚至会被判刑

2011年

就有人因携带烟草而被判入狱三年


除了不丹

还有哪些国家出台禁烟措施?



向上滑动阅览


法国

为落实禁烟令,法国有17万名以上的“香烟警察”在公共场所巡逻。这些“香烟警察”由警察宪兵军队巡逻兵等组成,一旦发现有人违反禁烟令,“香烟警察”有权对违反者处以68欧元(约合523元人民币)的罚款,而违规的公共场所将被处以双倍罚款。


英国

公共场所内吸烟者一旦被发现,将被处以50英镑的罚款,随地乱扔烟头者将被罚款80英镑。

对于酒吧、俱乐部等法定禁烟场所,如果没有贴出“禁止吸烟”标志,负责人将被罚款200英镑到1000英镑,对吸烟者违反禁烟令不闻不问的业主或雇主还将面临高达2500英镑的罚款。而零售商若向未成年人售烟将有可能被处以高达2500英镑的罚款。


新加坡

从1970年推出禁烟政策至今,新加坡禁烟令范围越来越大。2017年10月,新加坡规定在公共场所5米范围内禁止吸烟。新加坡最终目标是在全国范围禁烟不设任何吸烟区。为防止香烟在新加坡市场立足,卫生部宣布全面禁止电子雪茄、电子香烟和口服型烟草等尚未在新加坡上市新型烟草制品进口

2018年6月1日,新加坡政府再度扩大公共场所禁烟令范围,并逐渐提高吸烟的法定年龄。从2019年1月1日起,吸烟的法定年龄将从18岁提高至19岁;2020年1月1日起,提高至20岁;2021年1月1日起,进一步提高至21岁。


美国

美国全国7000多个政府机关内一律禁止吸烟。美国各州政府有不同的控烟政策,纽约于2003年3月30日开始推行严格的禁烟令,大幅度增加对每包烟的赋税,除了极少数获得许可的酒吧、俱乐部外,绝大部分餐馆和酒吧等公共场所严禁吸烟


菲律宾

2017年5月,杜特尔特签署行政命令,在全国室内外公共场所禁烟。这项行政令规定,无论室内室外,凡公共场所禁止吸烟,违者将被处以最高4个月的监禁及5000比索(1比索约合0.12元人民币)的罚金

此外,禁烟令同样适用于各类公共交通工具。部分公共场所内可以设置“吸烟区”,但必须遵守距离出入口10米以上、安装通风设备以及面积不超过10平方米。此外,吸烟区与禁烟区之间必须有缓冲区。民众还可以收集证据向卫生部检举违法吸烟者。

......


据相关数据统计

中低收入国家中,未成年人

暴露在二手烟中的占比高达55.9%

在发达国家这个数字甚至不到十分之一


我国烟草行业现状如何?


有关资料显示,多年来

中国烟草一直保持了七个"世界第一"

烟叶种植面积第一

烟叶收购量第一

卷烟产量第一

卷烟消费量第一

烟草利税第一

吸烟人数世界第一

死于吸烟相关疾病人数第一


所有人都知道吸烟对身体有害

为什么不像禁毒那样完全禁烟?

答案了然于胸


2019年1月,国家烟草专卖局新闻发言人张修连介绍说,2018年,烟草行业实现工商税利总额11556亿元,同比增长3.69%;上缴国家财政总额10000.8亿元,同比增长3.37%;实现工业增加值7877亿元,同比增长4.88%

——《经济日报》2019年1月


11556亿什么概念?

约等于BAT三大互联网巨头

年利润总和的5-6倍

约等于国有四大行

同年的利润总和相加


据世界卫生组织最新的数字显示

2018年全球约有11亿人有抽烟的习惯

其中中国烟民就超过3亿

中央财政对烟草业的依赖性如此之大

中国烟草公司几乎是“无法撼动”的庞然大物


烟草是舶来品?


烟草起源的论争主要有两派

——中国原产丁美洲舶来

均查有据,均有事实


综合古文记载

中国自殷周时代发现烟草后

历代统治者对种植烟草时放时禁

因之生产烟草也时断时续

他们视烟草为“蔬谷之害”


历代文字记载广叙汉事

对少数民族的风俗习惯鲜传寡闻

故历代诗文反映不多

但仍有迹可循

元朝大德七年(公元1303年)李京《云南志略》记载:金齿百夷(即今天云南德宏傣族、景颇族)有“嚼烟草的习俗和嗜好”。


人兰茂《滇南本草》第二卷载有“野烟”,曰:“一名烟草、小烟草,有大毒……”



1939年12月20日出版的《张建通讯》半月刊称:“中国之有烟叶栽种,早在汉朝以前。到了汉时,已设吏专管征税。


综合文献记载

中国本土产有烟草

只是与外来烟草种类不同

效力亦有不同


例如兰州水烟的原材料韭叶云香草

是禾本科香茅属植物

常被人称作“黄花烟”

据1940年

中国实业国际贸易局出版《烟草》一书称:

公元225年,诸葛亮率军南征时

士兵受到瘴气感染

当地居民送来韭叶云香草

士兵燃烧吸取其烟,驱除瘴毒侵袭

这是吸水烟的开始



舶来品烟草长什么样?


学名:Nicotiana tabacumL.

茄科烟草属草本植物

夏秋季开花结果

高可达2米



1980年广西博物馆文物队

在广西合浦县上窑明窑遗址发现

三件明代瓷烟斗和一件压槌

刻有“嘉靖二十八年(1549年)四月二十日造”

也就是说

至少早在明嘉靖年间

烟斗抽吸烟叶的方式

就已经在中国大陆上出现了


烟草从境外传入中国的路线

在中国的传播方式极具特色:

在明代,广东福建辽宁

是中国烟草种植的三个中心

烟草一面从这三个中心连续地向周围传播

而更典型的传播方式是通过军队调动

跨越数省,由闽广直接传到云南

由福建直接传至“九边”等等

然后再以这些地区为中心向周边扩散


图自《中国国家地理》2012年09月


卷烟开始进入中国市场是在1890年

设厂制造则始于1893年

英美烟草公司为了就地获得廉价原料

在山东、河南率先引入烤烟种植

到抗日战争前

山东、河南、安徽

已成为中国的三大烤烟产地

东北和华南随后也有种植


云南从1939年开始引种美国烤烟

今天,中国所有的名牌卷烟的配方中都有云南的烟叶,甚至可以说,中国生产的所有卷烟都要用到云南的烟草,只是配方含量的多少而已。”

云南省烟草学会秘书长张德佐先生如是说


图自《中国国家地理》2002年10月


当今社会

中国的平均吸烟率在25%左右

但是男女吸烟率差距极大

男性吸烟率接近50%

(2003年为48.4%)

女性吸烟率仅3.1%左右


上图为中国大陆不同性别、年龄层

人口吸烟率变化统计

蓝绿红三种颜色分别代表2003、

2008和2013年的数据

纵坐标为吸烟率,横坐标为年龄


上图中间的实线是总人口的吸烟率情况


最上方的三条虚线代

表中国男性的吸烟状况

可以看到中年男性吸烟率可达60%

是造成二手烟公害的主要力量

据一份针对中国北方地区的研究显示

该地区成年人暴露在二手烟中的比例

甚至高达60.2%-61.8%

最下面的三条虚线

为女性吸烟率的变化情况

除了一直非常低之外

与2003年相比

2013年年轻女性的吸烟率增高了

老年女性的吸烟率发生了下降

后者可能是由于老年烟民死亡造成的


图中红色代表吸烟率高于25%

黄色为20%-25%

绿色代表吸烟率低于20%


全国吸烟率最低的省区

是新疆维吾尔自治区

吸烟率维持在14.7%-16.2%


吸烟率最高的省区分别是

内蒙古自治区

(2003年吸烟率达35.9%)

和贵州省

(2013年的吸烟率为34.6%)


吸烟率下降最多的省份是辽宁

2003年吸烟率为31.3%

2013年下降至22.9%


吸烟率上升最明显的省份是甘肃

2003年吸烟率20.3%

2013年上升至27.6%


北京上海深圳广州

杭州兰州西宁西安

哈尔滨福州天津青岛

长春唐山南宁鞍山

银川绍兴克拉玛依

以及以及

等22个城市和地区

都已出台公共场所禁止吸烟的地方法规

绝大多数情况下

室内公共场所、交通工具等环境下

都属于禁烟场所


公民在禁烟场所或区域发现吸烟者

可以行使权利

要求吸烟者立即停止吸烟

同时可以向场所的经营者或者管理者投诉

要求劝导吸烟者停止吸烟

对不履行控烟的经营者或者管理者

可以通过视频拍照取证

12345非紧急救助服务系统(转接)

12320卫生热线

举报投诉

(港、澳、台地区需咨询当地管理机构)



吸烟有害健康,二手烟更甚

这是人尽皆知的

有一部分人因此转而抽起“电子烟”

这个号称能让人“健康吸烟”、

“不上瘾”的电子烟

真的是个“好东西”?


包括中国香港、新加坡、印度、

巴西、菲律宾、加拿大、新西兰、

日本,阿根廷、奥地利、比利时、

泰国、黎巴嫩、柬埔寨、越南、埃及

在内的全球16个国家和地区已禁止电子烟


英国BBC电视台拍摄了一部名为

《电子烟是奇迹还是威胁》的纪录片

拉开了对极为风靡的电子烟安全性的质疑

大家有时间搜来看一下

有视频资源的可到留言区分享


美国发表的另一组研究成果

更是有力地揭示了电子烟的危害


1

损害免疫系统

电子烟的危害相当于是香烟的7倍

2

引发心血管疾病

气溶胶引起血小板聚集增加,可能导致血管出现微血栓

3

导致多种癌症

电池加热烟液产生的气溶胶中,还含有对心血管有害的醛

4

引发闭塞性支气管炎

这是一种罕见、致命且不可逆的阻塞性肺病,会使人的肺逐渐走向衰竭


中国是电子烟的发明者和主要生产地

全球 90%以上的电子烟来自中国深圳等地

但我国对其监管尚属空白


尽管我国多个城市早已出台禁烟条令

无视规则的大有人在

室内公共场所吸烟者屡见不鲜

控烟立法条例的深度执行难是一方面

戒烟难是另一方面

更难的,恐怕还是

烟民没有戒烟的“动力”和自觉性


再加之特殊的历史文化传统

和礼尚往来的现实国情

加大了控烟、禁烟的难度


事实证明

100%全面禁烟在中国是受欢迎的

只有公共场所100%全面禁烟的无烟立法

才能有效保护人民免受二手烟的危害


——世界卫生组织驻华代表处

无烟草行动技术官员孙佳妮表示


2019年3月15日

2019年中央广播电视总台3·15晚会

曝光了长时间吸食电子烟的青少年

同样会产生对尼古丁的依赖


不仅针对青少年

对于自身以及家人

乃至全人类的健康

禁烟

时不我待,志在必行



话题

你吸烟吗?
对「禁烟」有什么看法?

到留言区聊一聊吧


- END -

图自网络、123rf

部分数据来自国家烟草专卖局

以及《柳叶刀》呼吸医学子刊

撰文 · 编辑 | SALTY


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